Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. II SA/Sz 817/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010r. sprawy ze skargi W. i T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących W. i T. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Wójt Gminy po rozpatrzeniu wniosku Spółki A. decyzją nr [...] z dnia [...]r. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego - stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działce nr [...] obr. [...], gmina [...].
Wnioskiem z dnia [...]r. W. i T. K. wystąpili do Starosty o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej decyzji Wójta Gminy, uzasadniając, iż o powyższej decyzji dowiedzieli się z postanowienia Starosty zawiadamiającego o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę przedmiotowej stacji. We wniosku tym zarzucili organowi naruszenie art. 61 § 4 oraz art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przez uniemożliwienie im wzięcia czynnego udziału w postępowaniu i zajęcia stanowiska w sprawie. Ponadto podnieśli, iż lokalizacja stacji bazowej telefonii komórkowej narusza ich interes prawny, bowiem ogranicza ich prawo do wykorzystywania nieruchomości (działki nr [...] oraz nr [...]) zgodnie z ich przeznaczeniem, ze względu na bliskość działki objętej inwestycją, i tym, samym bliskość obszaru podwyższonego promieniowania. Starosta uznając, iż nie jest organem właściwym w przedmiotowej sprawie przekazał wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W dniu [...]r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego