Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gl 1241/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2011 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku A. G. decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta B. odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie gospodarstwa rolnego, tj. domu gospodarza wraz z pasieką i 2 domkami dla letników oraz odtworzenia zbiornika wodnego na działkach nr [...],[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...],[...],[...],[...], [...],[...], [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], obręb K., położonych w B. przy ul. [...].

Jednakże wskutek odwołania A. G., decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...], uchylono decyzję organu I instancji i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolejna decyzja odmowna Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. została uchylona przez SKO w B. na mocy decyzji z dnia [...] r. nr [...], a sprawę przekazano do ponownego rozpoznania.

Po trzecim rozpoznaniu sprawy decyzją z dnia [...] r. nr [...], podjętą z up. Prezydenta Miasta B., ponownie orzeczono o odmowie uwzględnienia wniosku.

Jako podstawę prawną decyzji powołano przepisy art. 4 ust. 2, art. 59 i art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.). W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że dla objętej wnioskiem nieruchomości obowiązują ograniczenia z uwagi na objęcie jej części (oprócz działek [...],[...] i zachodniej części działki [...]), uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r. w sprawie utworzenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego "G." w B. i wprowadzenia zakazów właściwych dla tego obszaru. W związku z wątpliwościami co do przebiegu granic tegoż zespołu, organ I instancji oparł się na opracowaniu dr hab. Z. W. (jednego z autorów projektu zespołu), stanowiącym uszczegółowienie przebiegu półn.-zach. granicy tego zespołu.