Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Sz 844/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 08 grudnia 2010r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania działki I uchyla zaskarżoną decyzję, II stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T. M. kwotę [...]( [...]) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) Burmistrz nakazał M. S., wieczystemu użytkownikowi nieruchomości przy ul. [...], obręb [...], dz. Nr [...]przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania w/w terenu o charakterze mieszkalnym, na którym bez wymaganej decyzji o warunkach zabudowy dokonano zmiany zagospodarowania niewymagającej pozwolenia na budowę na funkcję gospodarczą, w tym rozebranie kostki brukowej ułożonej wokół budynku, w terminie 14 dni, od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że T. M. pismem z dnia [...] r. zwrócił się do Burmistrza o spowodowanie zaprzestania lub ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie hurtowej sprzedaży napojów alkoholowych oraz napojów chłodzących przez M. S., przy ul. [...] w [...]prowadzonej w sposób uciążliwy dla sąsiadów, gdzie handel odbywa się przez całą dobę, natomiast samochody dostawców oraz odbiorców zakłócają ciszę nocną. T. M. wskazał, że M. S. działalność gospodarczą prowadzi nie tylko na terenie swojej posesji ale przede wszystkim na terenie do niego nie przynależnym, czyli na drodze publicznej i chodniku.