Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. II SA/Lu 602/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska, Protokolant Stażysta Paulina Gąsławska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2010 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., znak [...]; II. przyznaje [...] E. P. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote 80/100) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa złote 80/100) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...], ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części (dwa pomieszczenia) budynku gospodarczo-warsztatowego na lakiernię lakierami wodorozcieńczalnymi i wulkanizację na działce Nr [...] w K.

Organy administracji publicznej wskazały, że zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), dalej jako ustawa, wymaga ustalenia w drodze decyzji, warunków zabudowy (art. 59 ust. 1 ustawy).

W motywach decyzji organ odwoławczy podzielił ustalenia organu pierwszej instancji, iż wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe w przypadku łącznego spełnienia warunków określonych w art. 61 ust. 1 ustawy. Organ podniósł, iż analiza materiału sprawy uzasadnia stwierdzenie, iż warunki te zostały spełnione.