Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 września 2016 r., sygn. II SA/Po 641/16

Dnia 28 września 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 roku sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2016 roku Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącej kwotę 997,- zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej również: "Kolegium", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) oraz art. 59 ust. 1 oraz art. 61 ust. 1 pkt 1 i art. 61 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r., poz. 778 - dalej: u.p.z.p.), utrzymało w mocy zaskarżoną przez J. M. decyzję Prezydenta Miasta P. (dalej również: "organ I instancji" lub "Prezydent Miasta") nr [...] z dnia [...] 2014 r. znak [...] Utrzymaną w mocy decyzją organ I instancji ustalił na wniosek A. i J. P. (dalej również: inwestorzy) warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na nadbudowie istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, przewidzianej do realizacji na położonej w P. przy ul. [...] działce nr [...], ark. mapy [...], obręb G..

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W postępowaniu wywołanym wnioskiem A. i J. P. z 29 grudnia 2006 r. Prezydent Miasta wydał [...] lipca 2007 r. decyzję nr [...] ustalającą na rzecz inwestorów warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, przewidzianej do realizacji na położonej w P. przy ul. [...] działce nr [...], ark. [...], obręb [...]. Decyzja ta została uchylona w całości przez Kolegium decyzją z 20 grudnia 2007 r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Po powtórnym przeprowadzeniu postępowania Prezydent Miasta wydał [...] maja 2008 r. decyzję nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, ale i ta decyzja została uchylona w całości przez Kolegium decyzją z [...] czerwca 2011 r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.