Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 września 2010 r., sygn. II SA/Kr 1097/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak (spr.) Sędziowie: WSA Wojciech Jakimowicz WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2010 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] .12. 2007r. znak [...] Prezydent Miasta K. , działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145 § 1 oraz art. 104 k.p.a., odmówił w wyniku wznowienia postępowania, uchylenia ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] października 2006r. znak: [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko p.n.: "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] zlokalizowanej na dachu budynku Szkoły Podstawowej Nr [...] przy ul. [...] w K. " wydaną na wniosek [...] Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. z siedzibą w W. z powodu braku podstaw do jej wznowienia.

W uzasadnieniu organ podał, że postępowanie wznowiono na skutek wniosków W.M. , A.M. , M.M. , K.M. i P.W. , złożonych we wrześniu 2007r. Organ wskazał, że w ramach prowadzonego postępowania wpłynęły uwagi od Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przeciwdziałania Elektroskażeniom "[...] z siedzibą w R. z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w sprawie oraz o uchylenie decyzji, gdzie podniesiono, iż przedsięwzięcie wywiera negatywny wpływ na zdrowie - na dachu występuje strefa pośrednia. W dalszej części uzasadnienia organ odniósł się do podniesionych przez Stowarzyszenie zarzutów, a tym także do przedłożonych dokumentów - postanowienia Wojewody z dnia [...] czerwca 2007r. zawierającego odmowę pozytywnego uzgodnienia dla podobnej inwestycji przy ul. [...] w K. , a nadto organ opisał szczegółowo uregulowania dotyczące dopuszczalnych pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów i wyjaśnił w tym kontekście treść decyzji z dnia [...] października 2006r, poprzez omówienie jej zapisów, w tym obowiązków nałożonych na wnioskodawcę.