Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 listopada 2009 r., sygn. II SA/Go 777/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Protokolant referent Adam Janas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...]r., nr XVI/95/04 w sprawie odpłatności za świadczenia prowadzonych przez Gminę przedszkoli I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 pkt 2 i 3 oraz § 2, II. ustala, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie I nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Gminy, z powołaniem się na przepis art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 ze zm.) - nazywaną dalej ustawą o systemie oświaty, podjęła w dniu [...] listopada 2004r. uchwałę Nr XVI/95/04 w sprawie odpłatności za świadczenia prowadzonych przez Gminie przedszkoli.

Zgodnie z § 1 pkt 2 i 3 uchwały odpłatność za pobyt dziecka w samorządowym przedszkolu wchodzącym w skład zespołu Edukacyjnego oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych w S. i T. składa się z opłaty stałej, obejmującej częściowe koszty organizacji i przyrządzania posiłków, w tym także koszty zajęć opiekuńczo-wychowawczych realizowanym w zakresie przekraczającym podstawę programową wychowania przedszkolnego , która nie podlega zwrotowi. W myśl § 2 w/w uchwały opłata za pobyt dziecka w przedszkolu wynosi 60 zł miesięcznie, a za drugie i każde następne dziecko opłata ta ulega obniżeniu w wysokości 50 %. W odniesieniu do dzieci 6-letnich odbywających obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne powyżej 6 godzin opłata wynosi 20 zł.

Na uchwałę Nr XVI/95/04 Rady Gminy dnia [...] listopada 2004r. skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. złożył Prokurator Rejonowy, domagając się stwierdzenia jej nieważności w części obejmującej § 1 pkt 2 i 3 oraz § 2.