Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 marca 2009 r., sygn. II SA/Rz 294/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Ryszard Bryk Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołań A. M. i B. K. od decyzji B. B. nr 76/07 z [...] grudnia 2007r., znak: [...] o warunkach zabudowy utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Jako jej podstawę prawną wskazało art. 17 pkt 1 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, pózn. 1071, z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 2 pkt 1, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i ust. 4, art. 61 ust. 1 pkt 1-5, ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.)

W jej uzasadnieniu podniosło, że powołaną wyżej decyzją [...] grudnia 2007r., znak: [...] Burmistrz B., po rozpatrzeniu wniosku A. i P. J. ustalił warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "budynek mieszkalny jednorodzinny, budynek gospodarczy, osadnik lokalny, na działce nr ewid. 1070/4 położonej w Z.".

Od decyzji organu pierwszej instancji odwołanie wniosła A. M. oraz B. K.

A. M. wniosła o anulowanie decyzji w całości. Stwierdziła, że jest ona bezprawna bowiem została wydana w terminie, gdy przysługiwało prawo wniesienia odwołania od projektu decyzji. Wobec tego należało zasadnie domniemywać, że może wpłynąć odwołanie do SKO od tego projektu, a nie wydawać decyzję. Kolejnym powodem bezprawności decyzji jest, według skarżącej, to że granica działki nr 1070/4 jest za sprawą P. J., przedmiotem postępowania przed sądem rejonowym. Winno to, stanowić podstawę do zawieszenia postępowania w przedmiocie decyzji o warunkach zabudowy, a obowiązek poinformowania o tym organu prowadzącego postępowanie spoczywał także na właścicielu działki nr 1070/4, czyli na P. J., który tego obowiązku nie dopełnił. Końcowo skarżąca zadała pytanie dlaczego decyzja wydana [...] grudnia została wysłana dopiero 2 stycznia.