Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. IV SA/Wa 2027/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 roku sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2007 roku, Nr [...] Prezydent Miasta [...] W. ustalił Spółce z o. o. C. szczegółowe zasady i warunki zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym, przyłączami do sieci i zagospodarowaniem terenu przy [...] na działce o nr ew. [...] w obrębie [...] (teren inwestycji) z wykorzystaniem drogi dojazdowej (działki nr [...]) w obrębie [...] na zasadzie służebności gruntowej polegającej na prawie przejścia i przejazdu, w W. w [...].

Od powyższej decyzji Prezydent Miasta [...] W. odwołanie złożyli A. M., W. B., B. G., P. W., A. i K. K. oraz T. C.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 roku, Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. umorzyło postępowanie odwoławcze.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło, że w postępowaniu brała udział Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości przy [...]. Wspólnocie tej doręczane były pisma i rozstrzygnięcia. Stroną postępowania była więc Wspólnota Mieszkaniowa, a nie jej poszczególni członkowie. Wniesienie odwołań przez poszczególnych członków Wspólnoty zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego uznać należy, za wniesienie ich przez osoby nieuprawnione. Na poparcie swojego stanowiska Samorządowe Kolegium Odwoławcze powołało się na szereg wyroków sądów administracyjnych.

Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożył W. B.

Zdaniem skarżącego umorzenie postępowania odwoławczego z powołaniem się przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze na rzekomy brak statusu strony w postępowaniu jest rażąco wadliwe. Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach z dnia 05 grudnia 2002 roku, sygn. akt SA/Bk 939/02 i z cinia 13 grudnia 1999 roku, sygn. akt IV SA 1997/97 (oficjalna publikacja Bazy Orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego www.nsa.gov.pl) wskazał bowiem jednoznacznie, że kwestia reprezentacji wspólnoty mieszkaniowej w postępowaniu dotyczącym usytuowania obiektu na sąsiedniej nieruchomości powinna być zakwalifikowana jako czynność przekraczająca zwykły zarząd, dlatego też o toczącym się postępowaniu powinni