Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 września 2009 r., sygn. II SA/Go 291/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2009 r. sprawy ze skargi W.D. -T. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2008r. inwestor - PT Spółka z o.o. - wystąpił do Starosty Powiatu o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji obejmującej budowę stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. [...], na działce nr ewid. [...]. Do wniosku dołączono 4 egzemplarze projektu budowlanego z opiniami i uzgodnieniami, oświadczenie z dnia [...] kwietnia 2008r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję Burmistrza Miasta nr [...] z dnia [...] listopada 2005 roku o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Dołączona została także analiza środowiskowa dla inwestycji wskazanej we wniosku sporządzona [...] listopada 2007r. na zlecenie inwestora przez A.W. z firmy A spółka z o.o., zawierająca stwierdzenie, iż projektowana inwestycja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest wymagane ani do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których sporządzenie takiego raportu może być wymagane.

Dokonując zawiadomienia o wszczęciu postępowania organ l instancji za strony uznał właścicieli i użytkowników wieczystych działek graniczących z działką na której planowana jest inwestycja oraz użytkownika wieczystego tej działki, jak też A Spółkę z o.o..

W toku postępowania sprzeciw przeciwko budowie stacji bazowej zgłosił użytkownik wieczysty działki nr [...] W.D.-T. zarzucając nieprawidłowości w trakcir postępowania o wydanie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, zlokalizowanie inwestycji na terenie przewidzianym pod zabudowę mieszkaniową w sytuacji gdy możliwe jest jej posadowienie w innym miejscu tj. w pobliżu terenów przemysłowych. Nadto wskazywał na szkodliwy wpływ jaki wywierać będą na zdrowie jego i rodziny oraz innych okolicznych mieszkańców silne sygnały emitowane przez stację bazową telefonii komórkowej jak i na spadek wartości jego nieruchomości spowodowany planowaną budową. Projektowanej inwestycji sprzeciwiła się także Spółka z o.o. B, użytkownik wieczysty działki nr [...] podnosząc, iż uniemożliwia ona zbycie - z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe - usytuowanego na działce spółki budynku byłego żłobka, a nadto lokalizacja stacji może zakłócać pracę układów programowania i sterowania