Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 września 2012 r., sygn. II SA/Ke 495/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 września 2012r. sprawy ze skargi J.K. na uchwałę Rady Miasta Skarżysko- Kamienna z dnia 3 grudnia 2009r. nr XLIII/116/2009 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części ustaleń dotyczących działki położonej w S. przy ulicy K., oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 29/2 obręb 3 o powierzchni 0,1017 ha; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Gminy S. na rzecz J.K. 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą Nr XLIII/116/2009 z dnia 3 grudnia 2009r. Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zwanego "Wileńska" na obszarze miasta Skarżyska-Kamiennej w obrębie ulic Wileńskiej, Armii Krajowej, Konarskiego i Grottgera.

W części uchwały obejmującej rozdział 8 pod nazwą "Ustalenia szczegółowe dla terenów o różnych funkcjach" w § 28 określono ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku symbolem MW2, obejmującego m.in. działkę oznaczoną nr ewid. 29/2 o pow. 0,1017ha, stanowiącą własność skarżącego J. K. W ramach tych ustaleń przewidziano: przeznaczenie podstawowe - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna (§ 28 ust. 1), przeznaczenie dopuszczalne - usługi nieuciążliwe w parterach budynków mieszkalnych oraz garaże (ust. 2), obowiązującą docelowo likwidację istniejących garaży blaszanych oraz zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej i gospodarczej (ust. 3), wysokość zabudowy mieszkaniowej - trzy lub cztery kondygnacje nadziemne, dachy płaskie (ust. 4 i 5).

Pismem z dnia 10 maja 2012r. J. K., właściciel działki nr 29/2, wezwał Radę Miasta Skarżysko-Kamienna w oparciu o art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) do usunięcia naruszenia prawa w uchwale z dnia 3 grudnia 2009r. poprzez jej uchylenie, wskazując uchybienia przy podejmowaniu uchwały.