Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Bd 682/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 października 2006 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania użytkowania i przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] 2006 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 682/06

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2006 r., nr [...] Burmistrz Miasta C. po rozpatrzeniu wniosku T. D. odmówił nakazania właścicielowi działki nr [...] położonej w C. przy ul. B. wstrzymania użytkowania terenu i przywrócenia poprzedniego sposobu jego zagospodarowania na podstawie art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż przepis art. 59 cyt. ustawy, dotyczy wstrzymania użytkowania terenu lub nakazania przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania nieruchomości w sytuacji, gdy nie ma aktualnego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu, tymczasem działka nr 2213 usytuowana jest na obszarze, dla którego obowiązuje plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego przyjęty uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej C. z dnia [...]1998 r. ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa [...]. Jednocześnie organ wskazał, że w poprzednim planie zagospodarowania przestrzennego z roku 1982 r. obszar ten oznaczony był jako teren upraw ogrodniczych z dopuszczeniem zabudowy związanej z rolnictwem, zaś w planie z 1988 r. obok wspomnianej funkcji dopuszcza się na nim również budownictwo jednorodzinne z usługami nieuciążliwymi. W związku z tym wymienione we wniosku budowle - utwardzenie terenu i waga samochodowa powodujące zmianę w zagospodarowaniu terenu, nie należą do inwestycji pozostających w sprzeczności z obowiązującym planem miejscowym. Nie jest także sprzeczne z planem stworzenie pomieszczenia biurowego w budynku o innym przeznaczeniu. Z uzasadnienia decyzji wynika nadto, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Powiatowego w A. na podstawie zawiadomienia Burmistrza prowadzi postępowanie w sprawie zgodności z prawem budowlanym powstania wskazanych budowli.