Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. II SA/Gl 371/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2008r. sprawy ze skargi H.W. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia (...). nr (...) w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. H. W. zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o zbadanie sytuacji Z. L. zamieszkującej na strychu w budynku przy ulicy [...] w K., który według jej wiedzy został przekształcony w lokal mieszkalny bez wymaganego zezwolenia.

W wyniku przeprowadzonego postępowania potwierdzającego fakt przekształcenia części strychu w budynku na lokal mieszkalny, postanowieniem z dnia [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., działając na podstawie art. 71 a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414 ze zm.) nakazał Z. L. wstrzymanie użytkowania lokalu nr [...] (z wyjątkiem pokoju o powierzchni [...] m? przyłączonego w [...] r. do tego lokalu) usytuowanego na strychu budynku mieszkalnego przy ulicy [...] w K. oraz przedłożenie w terminie do [...]r. niezbędnych dokumentów, m.in. opisu i rysunku określającego usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach oraz zwięzłego opisu technicznego, określającego rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego i jego konstrukcję wraz danymi techniczno-użytkowymi. W uzasadnieniu tego postanowienia wyjaśniono, że w czasie postępowania potwierdzono istnienie lokalu mieszkalnego nr [...] na poddaszu budynku, składającego się z dwóch pokoi, kuchni i WC. Według danych pierwotnej dokumentacji z [...] roku znajdowały się tutaj tylko pomieszczenia strychowe, w stosunku do których części - decyzją Prezydenta K. z [...]r. udzielono zgody na zmianę ich użytkowania - na pokój mieszkalny o powierzchni [...] m?. W stosunku do pozostałych pomieszczeń mieszkalnych nie przedstawiono żadnych dokumentów potwierdzających możliwość takiej zmiany. Wobec niewątpliwej zmiany sposobu użytkowania tych pomieszczeń (z oświadczenia Z. L. pomieszczenia te stanowią lokal mieszkalny od ok. [...]r.) bez wymaganego prawem budowlanym pozwolenia, niezbędne stało się postępowanie prowadzone zgodnie z art. 71 a ustawy - Prawo budowlane.