Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2006 r., sygn. III SA/Wr 195/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Asesor WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Anna Stec, , Protokolant Monika Mikołajczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 21 lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. z dnia 26 listopada 2004 r., nr [...]; II. określa, że wymienione w punkcie I decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 lutego 2005 r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W. działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn. z 1998 r. Dz. U. Nr 90, poz. 575 ze zm.), § 10 ust. 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.) oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania B. K. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. z dnia 26 listopada 2004 r. nr [...] - o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu - ujętej w pozycji 15 Wykazu chorób zawodowych, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W motywach rozstrzygnięcia - w zakresie ustaleń faktycznych - organ odwoławczy podał, że jak ustalono - B. K. była zatrudniona od 1975 r. do 1982 w trzech zakładach jako obuwnik, wykańczarka ręczna i paczkarka. W okresie od 1997 r. do 2002 r. w Fabryce A Sp. z o. o. jako pomocnik stolarza w narażeniu na ponadnormatywny hałas.

W związku z podejrzeniem choroby zawodowej, chora została skierowany na badania do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W. Oddział w L., które w dniu 21 stycznia 2004 r. zakończyły się wydaniem orzeczenia lekarskiego o nie rozpoznaniu choroby zawodowej - uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu. W uzasadnieniu tego orzeczenia lekarskiego wskazano, że "Wykonane w trakcie diagnostyki badania laryngologiczne potwierdziły obustronny głęboki ubytek słuchu typu odbiorczego, manifestujący się podwyższeniem progu słuchu o 55 dB dla obu uszu. Analizując dane o narażeniu zawodowym, które do podjęcia ostatecznej pracy były bezpieczne, nie znaleziono przesłanek, by stwierdzony aktualnie głęboki ubytek słuchu traktować jako jego następstwo. Także krótki okres zatrudnienia na stanowisku pomocnika stolarza u ostatniego pracodawcy, w narażeniu na hałas, nie mógł spowodować tak zaawansowanego schorzenia. Mając powyższe na uwadze nie znaleziono podstaw do rozpoznania choroby zawodowej narządu słuchu".