Wyrok NSA z dnia 8 maja 2023 r., sygn. I OSK 1001/22

Wywłaszczanie nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1313/20 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 18 maja 2020 r. nr DLI-VI.7615.85.2019.MC w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1313/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznając skargę R.S. (dalej także: "skarżący") uchylił decyzję Ministra Rozwoju (obecnie Minister Rozwoju i Technologii, dalej także: "organ") z 18 maja 2020 r., nr DLI-VI.7615.85.2019.MC oraz decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 23 sierpnia 2019 r. nr N-VI.7570.141.2019 (pkt 1 wyroku) oraz zasądził na rzecz R.S. kwotę 891 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2 wyroku).

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją Wojewody Podkarpackiego z 17 maja 2019 r., nr N-VIII. 7820.1.52.2018, o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nieruchomość położona w mieście D. w obrębie (...) D., oznaczona jako działka nr (...) pow. 0,0451 ha została przeznaczona pod budowę obwodnicy miasta D., w ciągu drogi wojewódzkiej nr (...) L. - P.- G. pomiędzy km 186+825 i km 190+921 (długości 3,958 km) wraz z budową i przebudową niezbędnej infrastruktury technicznej, budowli i urządzeń budowlanych.

Decyzją z 23 sierpnia 2019 r. Wojewoda Podkarpacki orzekł w pkt 1 o ustaleniu odszkodowania w kwocie 13 530 złotych na rzecz R.S. za prawo własności nieruchomości położonej w mieście D., w obrębie (...) D., oznaczonej jako działka ewidencyjna nr (...) o pow. 0,0451 ha, w pkt 2 o powiększeniu ustalonego odszkodowania o 5% wartości ww. nieruchomości, tj. o kwotę 676,50 złotych, zaś w pkt 3 o zobowiązaniu Zarządu Województwa Podkarpackiego do wypłaty ustalonego odszkodowania we wskazanym w decyzji terminie.