Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 2252/17
Nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant asystent sędziego Piotr Polak po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. L. i S. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 48/17 w sprawie ze skargi W. L. i S. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu przejścia - z mocy prawa - prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 9 maja 2017r., sygn. akt II SA/Wr 48/17, oddalił w całości skargę W. L. i S. L., na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu przejścia - z mocy prawa - prawa własności nieruchomości.
Wyrok został podjęty w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Decyzją z dnia [...] stycznia 2014r. Burmistrz Miasta O., na podstawie przepisów ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2015r., poz. 1774 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako "u.g.n.", oraz art. 104 K.p.a. zatwierdził, na wniosek W. i S. L., projekt podziału nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...]/3, w wyniku którego powstała działka nr [...]/7 przeznaczona pod drogę ulicy lokalnej i rezerwę poszerzenia ulicy głównej. Decyzja ta w dniu 30 stycznia 2014r. uzyskała przymiot ostateczności. Pismem z dnia 30 grudnia 2014r. W. i S. L., powołując się na skutek przejścia prawa własności na rzecz Miasta O., wystąpili do Starosty O. o ustalenie odszkodowania m.in. za opisaną na wstępie działkę gruntu.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2016r. Starosta O., na podstawie art. 129 ust. 1 i 5, art. 130, art. 132 ust. 1a, art. 134 w związku z art. 98 ust. 3 u.g.n. oraz przepisów K.p.a., ustalił na rzecz wnioskodawców odszkodowanie w wysokości 262.727,00zł z tytułu przejścia z mocy prawa na rzecz Miasta O. prawa własności przedmiotowej działki gruntu wraz z jej częściami składowymi i zobowiązał do wypłaty ww. odszkodowania Burmistrza Miasta O. W odwołaniu W. i S. L. podnieśli zarzuty naruszenia prawa, a nadto pismem z dnia 24 marca 2016r. uzupełnili odwołanie o operat szacunkowy z dnia 14 marca 2016r. oraz wnieśli o rozstrzygnięcie sprawy w zakresie wartości działki nr [...]/7 - w oparciu o operat szacunkowy sporządzony przez A. R., zaś w zakresie wartości jej części składowych - w oparciu o operat szacunkowy z dnia 8 czerwca 2015r. Następnie, pismem z dnia 25 maja 2016r. wniesiono o dopuszczenie jako dowodu w sprawie operatu szacunkowego z dnia 14 marca 2016r., skorygowanego przez rzeczoznawcę majątkowego A. R. w zakresie wartości przedmiotowej nieruchomości.