Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. I OSK 2354/20

Zgodnie z art. 134 ustawy o gospodarce nieruchomościami, wartość rynkowa nieruchomości dla celów odszkodowania powinna być określana według jej aktualnego sposobu użytkowania, chyba że przeznaczenie nieruchomości zgodne z celem wywłaszczenia powoduje zwiększenie jej wartości, wówczas wartość dla celów odszkodowania określa się według alternatywnego sposobu użytkowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 636/19 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 4 stycznia 2019 r. nr DLI.VII.4615.33.2018.KW w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Miasta Stołecznego Warszawy na rzez Ministra Rozwoju i Technologii kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "Sąd I instancji", "WSA") wyrokiem z 04 lutego 2020 r. o sygn. akt I SA/Wa 636/19 oddalił skargę Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 4 stycznia 2019 r. nr DLI.VII.4615.33.2018.KW w przedmiocie ustalenie odszkodowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Miasto Stołeczne Warszawa (dalej: "Skarżący" lub "Strona") zaskarżając go w całości i zarzucając naruszenie prawa materialnego poprzez niewłaściwe zastosowanie, oraz przepisów prawa postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1. Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (dalej: p.p.s.a.) w zw. z art. 7, 77 § 1, 80 i 107 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r Kodeks postępowania administracyjnego ( dalej k.p.a.), poprzez zaniechanie uchylenia decyzji administracyjnej naruszającej przepisy postępowania, w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy; tj. opartej o postępowanie niewyjaśniające wszystkich okoliczności sprawy, w którym nie zebrano wystarczającego materiału dowodowego, a przede wszystkim nie dokonano właściwej oceny operatu szacunkowego, nie uzasadniając przy tym należycie okoliczności, na podstawie których Sąd uznał wiarygodność i zgodność z prawem operatów szacunkowych przyjętych do ustalenia odszkodowania.