Wyrok NSA z dnia 9 maja 2014 r., sygn. I OSK 2638/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech (spr.) sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Robert Sawuła Protokolant asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2123/11 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzez M. M. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 2123/11, po rozpoznaniu skargi M. M. uchylił decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...], w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu Sąd podał następujący stan sprawy: nieruchomość położona w J., obręb J., oznaczona jako działka nr 955/50 o pow. 0,3177 ha, powstała z podziału działki nr 689/50, zapisana w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w J., gdzie jako właściciela wpisano M. M., została objęta decyzją Wojewody Śląskiego z dnia [...] września 2008 r., nr [...], o ustaleniu lokalizacji drogi publicznej to jest "budowa drogi Głównej Południowej na odcinku od [...] w J. do węzła autostrady [...] w M.".

Na mocy wyżej wymienionej ostatecznej decyzji Wojewody Śląskiego z dnia [...] września 2008 r., nr [...], nieruchomość ta z mocy prawa stała się własnością Województwa Śląskiego.

Zawiadomieniem z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...], Wojewoda Śląski poinformował M. M., Prezydenta Miasta J. oraz Województwo Śląskie o wszczęciu postępowania odszkodowawczego oraz o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym zgromadzonym w sprawie. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w niniejszej sprawie rzeczoznawca majątkowy J. O. sporządził w dniu 4 grudnia 2009r., operat szacunkowy. W ocenie organu pierwszej instancji operat został sporządzony zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów. W operacie tym biegły określił wartość nieruchomości na kwotę 95 787,00 zł. Oszacowanie nieruchomości dokonane zostało podejściem porównawczym, metodą korygowania ceny średniej, natomiast wartość nieruchomości określono w drodze korekty średniej ceny nieruchomości podobnych, współczynnikami korygującymi wartości przypisane cechom tych nieruchomości.