Wyrok NSA z dnia 12 maja 2017 r., sygn. I OSK 2089/15

Zdaniem Naczelnego Sądu wprawdzie taka konstrukcja decyzji ustalającej odszkodowanie nie wynika ani z przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ani z odpowiednio stosowanych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami jednak poprzedzenie rozstrzygnięcia o ustaleniu wysokości odszkodowania ustaleniem wartości wywłaszczonych nieruchomości samo w sobie nie stanowi takiej wadliwości, która skutkować winna uchyleniem decyzji z uwagi na istotny wpływ na prawidłowość rozstrzygnięcia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 95/15 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 95/15 oddalił skargę J. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nieruchomość oznaczona jako działki o nr: [...] o powierzchni 0,6594 ha, [...] o powierzchni 0,402 ha, [...] o powierzchni 0,5303 ha, obręb J. , gm. R. przeznaczona została pod budowę obwodnicy A. w ciągu drogi krajowej nr [...] i drogi ekspresowej [...].

Następnie decyzją z dnia [...] października 2013 r. Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu wartości przedmiotowej nieruchomości na łączną kwotę [...] zł. Jednocześnie ustalił odszkodowanie za w/w nieruchomość na rzecz Banku Spółdzielczego w R. oddział w R., w wysokości [...] zł a także orzekł o powiększeniu wysokości ustalonego odszkodowania o kwotę [...] zł, stanowiącą równowartość 5% wartości nieruchomości z tytułu wcześniejszego ich wydania przez uprzedniego właściciela nieruchomości i zobowiązał Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty ustalonego odszkodowania.