Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. II OSK 628/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1806/13 w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1806/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA), po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: GDDKiA) z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - skargę oddalił.

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną:

Prezydent Miasta Ciechanowa zwrócił się do GDDKiA o uzgodnienie decyzji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo - usługowego (usługi hotelowe, gastronomia, biura) na działkach ew. nr [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] położonych przy ul. [...] w Ciechanowie; w zakresie komunikacji, w pkt 8 projektu decyzji wskazano na wykorzystanie istniejącego zjazdu z ul. [...] oraz projektowane zjazdy z ulic [...] i [...]. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. GDDKiA nie uzgodnił projektu przedmiotowej decyzji; postanowienie to na skutek wniosku M. M. i G. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymane zostało w mocy postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r. W uzasadnieniu GDDKiA wskazał, że: