Wyrok NSA z dnia 26 marca 2015 r., sygn. II OSK 2022/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński /spr./ Sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant: asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H. sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 394/13 w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 349/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi H. Sp. z o.o. z siedzibą w K. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] października 2012 r., Prezydent Miasta Krakowa na podstawie art. 60 ust. 1 ustawy z 27. 03. 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, póz. 717 ze zmian.) oraz w zw. z rozporządzeniem Wojewody Małopolskiego nr 81/06 z 17. 10. 2006r. w sprawie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 654, poz.3997) po rozpatrzeniu wniosku H. Sp. z o.o. w K. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "budowa siedmiu wiat dla hodowli norek na działce nr [...] obr. [...] P. przy ul. K. w K.".

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że wniosek w sprawie wydania warunków zabudowy dla ww. inwestycji wpłynął w dniu [...] sierpnia 2012 r., przy czym sześć z siedmiu wiat, których wniosek dotyczy, są obiektami już zrealizowanymi. Teren określony we wniosku nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i nast. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W związku z art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w toku postępowania uzyskano: opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie z [...] sierpnia 2012 r. w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego, opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z [...] września 2012 r. w zakresie ochrony środowiska, opinię Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UMK z [...] września 2012 r., w odniesieniu do obszarów zagrożonych powodzią, opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z [...] października 2012 r. w odniesieniu do obszaru zlokalizowanego w strefie ochronnej Starorzecza K..