Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 905/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 26 kwietnia 2024 r. znak SKO.GN/4160/42/2024 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr SKO.GN/4160/42/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie, m.in. podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U z 2024 r. poz. 572; dalej: k.p.a.), art. 95 pkt 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U z 2023 r. poz. 344; dalej: u.g.n.), po rozpatrzeniu odwołania A. G. oraz K. i G. K. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta B. z 26 lutego 2024 r. znak: GMiR.6831.1.2024, którą odmówiono A. G. zatwierdzenia podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,1280 ha w B..

Uzasadniając opisaną decyzję Burmistrz Miasta B. wyjaśnił, że w sprawie nie wykazano, aby wydzielenie działki budowlanej było niezbędne do korzystania z istniejącego budynku mieszkalnego.

Po wydaniu decyzji przez organ I instancji, w dniu 8 marca 2024 r., A. G. sprzedał udział w części działki nr [...] w B. K. i G. K..

Od decyzji Burmistrza odwołanie wnieśli A. G. oraz K. i G. K..

Samorządowe Kolegium Odwoławcze uzasadniając swoje rozstrzygnięcie w sprawie, przede wszystkim wyjaśniło, że przesłanki materialnoprawne podziału nieruchomości zostały unormowane w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami. Analiza tych przepisów prowadzi zdaniem organu odwoławczego do wniosku, że geodezyjne postępowanie podziałowe generalnie jest dwufazowe. Artykuł 93 ust. 1 ustawy stanowi, że podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest on zgodny z ustaleniami planu miejscowego. W pierwszej fazie obowiązkiem organu jest zatem konfrontacja przedstawionego przez wnioskodawcę projektu podziału nieruchomości z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.