Niedozwolona reklama apteki - Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. II GSK 473/21

Publikacja artykułu w gazecie, wskazującego konkretną aptekę jako miejsce odbioru darmowych leków, stanowi niedozwoloną reklamę apteki zgodnie z art. 94a ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lipca 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2606/19 w sprawie ze skargi P.G. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 27 września 2019 r. nr PR.61.14.2017.EF.3 w przedmiocie umorzenia postępowania w odniesieniu do uczestnika postępowania oraz nałożenie kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki na skarżącego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od P.G. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 1000 (tysiąc) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 lipca 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2606/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi P.G., uchylił decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z 27 czerwca 2019 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w odniesieniu do uczestnika postępowania oraz nałożenia kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki na skarżącego oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Pismem z 12 października 2016 r. Wielkopolska Okręgowa Izba Aptekarska wystąpiła do Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu (dalej "WIF") o wszczęcie postępowania o naruszenie art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2024 poz. 686; dalej: "p.f.") poprzez stosowanie niedozwolonej reklamy apteki ogólnodostępnej "Centrum Zdrowia" zlokalizowanej we W. p...]. WIF otrzymał zawiadomienie o artykule zamieszczonym w Gazecie [...] promującym apteki "[...]" we W. i S..