Infolinia i zamienniki leków w kontekście reklamy apteki - Wyrok NSA z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II GSK 39/22

Umieszczenie w witrynie apteki informacji o możliwości nabycia tańszych zamienników leków oraz numeru infolinii bez precyzyjnego powiązania z działalnością reklamową konkretnej apteki nie spełnia przesłanek uznania tych działań za zakazaną reklamę apteki zgodnie z art. 94a ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 394/21 w sprawie ze skargi Z. Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 6 listopada 2020 r. nr PL.61.14.2020.MO.2 w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia reklamy aptek oraz nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz Z. Sp. z o.o. w K. 7075 (siedem tysięcy siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 lipca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 394/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z 6 listopada 2020 r. w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia reklamy aptek oraz nałożenia kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku kontroli planowej przeprowadzonej od 30 stycznia do 10 lutego 2020 r. w aptece ogólnodostępnej o nazwie "[...]", zlokalizowanej w Ż., przy [...] Śląski Wojewódzki lnspektor Farmaceutyczny w Katowicach stwierdził niezgodności dotyczące reklamy apteki, polegające na: 1) umieszczeniu wewnątrz ww. apteki, w ekspedycji, plakatu o treści: "Informujemy o możliwości nabycia tańszych zamienników leków" oraz mniejszą czcionką "Informacja zgodna z art. 43 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 44 ust. 1 ustawy z dn. 12.05.2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. nr 1222, poz. 696)"; 2) umieszczeniu w witrynach okiennych ww. apteki, widocznych z zewnątrz apteki, informacji: "[...]", "lnfolinia: [...]"; 3) umieszczeniu w witrynie okiennej ww. apteki, widocznego z zewnątrz apteki, plakatu o treści: "[...]".