Wyrok NSA z dnia 26 września 2024 r., sygn. II GSK 661/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant asystent sędziego Maciej Pleban po rozpoznaniu w dniu 26 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej N. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 1701/20 w sprawie ze skargi N. Sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 19 czerwca 2020 r. nr PORZII.61.86.2019.MOK.2 w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia reklamy apteki, nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej oraz nałożenia kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od N. Sp. z o.o. w W. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 2700 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach (dalej: WIF, organ I instancji) 18 kwietnia 2018 r. przeprowadził kontrolę w aptece ogólnodostępnej o nazwie "[...]" położonej w J. przy ul. [...] - prowadzonej przez przedsiębiorcę N. sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca lub spółka). W związku z podejrzeniem naruszenia art. 94a ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2019 poz. 499, dalej: u.p.f) polegającego na prowadzeniu reklamy apteki, wszczął z urzędu postępowanie administracyjne.

WIF zakończył prowadzone postępowanie decyzją z dnia 14 maja 2019 r., znak: DNA.8523.6.2018, którą:

1. stwierdził naruszenie przez skarżącą zakazu, o którym mowa w art. 94a u.p.f. poprzez umieszczenie w aptece ogólnodostępnej o nazwie "[...]" położonej w J. przy ul. [...]:

a. naklejek na drzwiach wejściowych do apteki (widocznych z pasażu handlowego), o treści: "[...]", "[...]", "[...]",

b. w izbie ekspedycyjnej apteki plakatu zatytułowanego "[...]", na którym zamieszczono między innymi tekst: "[...]",