Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 941/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 24 sierpnia 2023 r. nr KO.4110.35.2023 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia 25 maja 2023 r., nr 2/2023 (znak GP.6733.2.2023); 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach na rzecz skarżącej E.K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2023 r., nr KO.4110.35.2023 wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 572)- dalej: k.p.a.; art. 50 ust. 1, ust. 4, art. 51 ust. 1 pkt 2 i pkt 2f, art. 52- art. 56 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 977 ze zm.)- dalej: u.p.z.p.; art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 344) – dalej: u.g.n.; Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia 25 maja 2023 r., nr 2/2023 o ustaleniu, na wniosek [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W., lokalizacji inwestycji celu publicznego – stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] nr [...] wraz z niezbędną infrastrukturą techniczna, na działce ewidencyjnej nr [...] w obrębie ewidencyjnym [...], gmina S.

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji dla przedmiotowej inwestycji celu publicznego Spółka [...] (dalej także inwestor) wystąpiła w dniu [...] marca 2023 r. Do wniosku załączono kopię mapy zasadniczej w skali 1:1000 z oznaczeniem granic terenu inwestycji oraz opracowanie autorstwa mgr inż. U. K. – specjalisty systemów ochrony atmosfery pt. " Dane charakteryzujące wpływ inwestycji na środowisko oraz graficzna prezentacja emisji pola elektromagnetycznego" dotyczące planowanej do realizacji instalacji telefonii komórkowej [...] nr [...].