Zwrot do budżetu państwa nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej - Wyrok NSA z dnia 18 maja 2023 r., sygn. I GSK 924/19
W sprawie dotyczącej skargi na ustalenie wysokości dotacji oświatowej dla przedszkola, sąd administracyjny potwierdził, że w przypadku braku naruszenia przepisów prawa materialnego przez organ podczas procesu ustalania wysokości dotacji, a także przy braku niewłaściwej subsumpcji faktów pod normę prawną, decyzja organu o wysokości dotacji pozostaje zgodna z prawem, a skarga na taką czynność organu
W postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych brak uszczupleń finansowych nie ma wpływu na ocenę szkodliwości czynów o charakterze formalnym. Szkodliwość jest pojęciem szerszym, w którym obok aspektu szkody w rozumieniu materialnym, bierze się pod uwagę wagę naruszonych obowiązków, sposób i okoliczności naruszenia. Z tych też względów szkodliwość dla finansów
To nie czynność dokonania wpisu do rejestru skutkuje wykluczeniem beneficjenta z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów realizowanych z udziałem środków europejskich. Z treści regulacji, zawartych w art. 207 ust. 1, 4, 8 i 9 ustawy o finansach publicznych wynika, że utrata uprawnień do otrzymywania tych środków (wykluczenie) powstaje z mocy prawa, nie wymaga konkretyzacji
Zgodnie z art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych ze środków europejskich są wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 tej ustawy, podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami.
Procedury, o których mowa w art. 184 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, to procedury określone w umowie międzynarodowej lub inne procedury obowiązujące przy wykorzystaniu wydatkowanych środków. Mogą to być procedury wynikające z przepisów prawa powszechnie obowiązującego, takich jak np. prawo zamówień publicznych, ale również procedury określone w dokumentach systemu realizacji danego programu,
Prawidłowość obliczenia dotacji na rok 2018 dla przedszkola publicznego prowadzonego przez inną niż gmina osobę prawną lub osobę fizyczną, obejmuje uwzględnienie wydatków bieżących z różnych działów zgodnie z przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Środki unijne podlegają zwrotowi tylko wówczas gdy wykorzystano je z naruszeniem procedur, które to naruszenie stanowi "nieprawidłowość". Wymieniona "nieprawidłowość" ma miejsce w sytuacji, gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym UE. Możliwość powstania szkody należy rozumieć jako możliwość uszczuplenia środków unijnych. Dla uznania