Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. III SA/Lu 466/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Starszy asystent sędziego Radosław Kot po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi W. L. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na odwołanie radnego Rady Miasta ze stanowiska Dyrektora Stacji Ratownictwa Medycznego w C. Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miasta na rzecz W. L. [...] zł ([...] złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] z dnia 30 czerwca 2023 r. Rada Miasta nie wyraziła zgody na odwołanie radnego Rady Miasta T. K. ze stanowiska Dyrektora Stacji Ratownictwa Medycznego w C. Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

Zaskarżona uchwała podjęta została na skutek wniosku złożonego przez Marszałka W. L. (dalej Marszałek), w którym Marszałek zwrócił się do Rady Miasta o podjęcie uchwały w przedmiocie wyrażenia zgody na odwołanie T. K. - radnego Rady Miasta ze stanowiska Dyrektora Stacji Ratownictwa Medycznego w C. Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (dalej Dyrektora Stacji Ratownictwa Medycznego w C. SPZOZ) i jednoczesne wyrażenie zgody na wskazaną czynność przez Radę Miasta. Jako przyczynę odwołania radnego ze stanowiska Dyrektora Stacji Ratownictwa Medycznego w C. SPZOZ wskazana została utrata zaufania Zarządu W. L. do T. K., spowodowana m.in. nieprawidłowościami, które zostały ustalone w trakcie kontroli doraźnej kompleksowej za okres od 1 stycznia 2021 roku do 30 listopada 2022 roku w Stacji Ratownictwa Medycznego w C. SPZOZ.

Materialnoprawną podstawę uchwały stanowił przepis art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, ze zm.), dalej u.s.g.