Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2016 r., sygn. IV SA/Gl 232/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A spółka z o.o. w C. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2) zasądza od Rady Gminy P. na rzecz strony skarżącej kwotę 780 złotych (słownie: siedemset osiemdziesiąt złotych 00/100) tytułem zawrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy P. podjęła w dniu [...] uchwałę nr [...] w sprawie niewyrażenia zgody na rozwiązanie z radnym W. O. stosunku pracy. Podstawę materialnoprawną uchwały stanowił przepis art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz.1515.), dalej - u.s.g.

Uchwała ta podjęta została w związku z otrzymaniem od Huty [...] Sp z o.o. informacji z dnia 14 lipca 2015r. o zamiarze wypowiedzenia umowy o pracę W. O., który jest radnym Gminy P. W piśmie tym, jako przyczynę wypowiedzenia umowy o pracy radnemu, wskazano likwidację Zakładowej Służby Ratowniczej i stanowiska pracy w związku z restrukturyzacją zatrudnienia ISD Huta [...] Sp. z o.o. oraz brak możliwości zatrudnienia na innym stanowisku w ramach obowiązującej struktury organizacyjnej Huty.

W uzasadnieniu uchwały, powołując się na wyjaśnienia radnego, przedstawiono jego przebieg pracy począwszy od 1985r., (pracował w wydziale walcowni blach grubych na sprzęcie i utrzymaniu ruchu oraz w Zakładowej Służby Ratowniczej jako ratownik, posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu ślusarza, ukończył kurs po ratownika gazowego). Rada Gminy rozważywszy zamiar pracodawcy oraz wyjaśnienia radnego, a także biorąc pod uwagę to, że zakładowy układ zbiorowy pracy obowiązujący w Hucie chroni radnego przed wypowiedzeniem przez cały okres sprawowania funkcji, a także przez okres roku po upływie kadencji uznała, że Huta[...] , jako duży zakład pracy, powinna zapewnić zatrudnienie W. O. mając na względzie jego wieloletnią pracę na rzecz tego zakładu, dyspozycyjność, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe