Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 650/18

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na rozwiązanie umowy o pracę 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2) zasądza od Rady Miejskiej w R. na rzecz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w W. kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Rada Miejska w R. (dalej także jako "organ" lub "Rada") działając na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz.994 z późn. zm., dalej jako "u.s.g.") podjęła uchwałę na podstawie której nie wyraziła zgody na rozwiązanie przez W. U. P. w W. umowy o pracę z radną Rady, K. P.- C..

W uzasadnieniu uchwały organ w pierwszej kolejności wyjaśnił, że [...] czerwca 2018 r. wpłynęło pismo Dyrektora W. U. P. w W.

z informacją o zamiarze rozwiązania umowy o pracę z ww. radną pełniącą funkcję Dyrektora Filii W. U. P. w R. i wnioskiem o wyrażenie przez Radę zgody na powyższe. Jako podstawę rozwiązania stosunku pracy z radną pracodawca radnej przywołał art. 4 pkt 5 w zw. z art. 2 pkt 6 b ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U. z 2017 r. poz.1393, dalej jako "ustawa o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne"). Przepisy te stanowią, że osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu marszałka województwa, w okresie zajmowania stanowisk lub pełnienia funkcji nie mogą posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek. Rozwiązanie umowy o pracę