Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Łd 512/23

Prawo miejscowe

Dnia 13 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.) Asesor WSA Marcin Olejniczak Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Skierniewice z dnia 11 stycznia 2023 r. nr XLVI/367/2023 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 19 kwietnia 2023 r. Wojewoda Łódzki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Skierniewice z dnia 11 stycznia 2023 r. nr XLVI/367/2023 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023. Zaskarżonej uchwale Wojewoda zarzucił istotne naruszenie prawa, skutkujące nieważnością uchwały w całości tj. art. 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w związku z art. 20 ust. 3 u.s.g. oraz w zw. z § 25 ust. 3 Statutu Gminy Skierniewice, stanowiącym Załącznik do uchwały Rady Gminy w Skierniewicach nr VIII/43/03 z dnia 29 sierpnia 2003 r. poprzez:

a) zmianę przez Przewodniczącego Rady Gminy Skierniewice porządku obrad sesji nadzwyczajnej przez włączenie dodatkowo 8 uchwał nieobjętych wnioskiem wójta oraz 1/3 ustawowego składu rady gminy, w tym zaskarżonej w niniejszej skardze uchwały Rady Gminy Skierniewice z dnia 11 stycznia 2023 r. nr XLIV/367/2023;

b) zwołanie przez Przewodniczącego Rady Gminy Skierniewice sesji nadzwyczajnej Rady Gminy Skierniewice na podstawie ustnego wniosku wójta oraz 1/3 ustawowego składu rady gminy.

Mając na względzie powyższe zarzuty Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów: a) oświadczenia Wójta Gminy Skierniewice z 17 lutego 2023 r. - na okoliczność zwołania sesji nadzwyczajnej rady na podstawie ustnego wniosku oraz treści wniosku; b) oświadczenia Radnych Rady Gminy Skierniewice z 17 lutego 2023 r.- na okoliczność zwołania sesji nadzwyczajny rady na podstawie ustnego wniosku oraz treści wniosku, a ponadto wniósł o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa radcy prawnego według norm przepisanych.