Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III SA/Łd 332/23

Samorząd terytorialny

Dnia 26 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Skierniewice z dnia 11 stycznia 2023 roku nr XLVI/363/2023 w sprawie rozpatrzenia skargi Stowarzyszenia ,,P’’ z siedzibą w J. na działanie Wójta Gminy Skierniewice oddala skargę.

Uzasadnienie

19 kwietnia 2023 r Wojewoda Łódzki wniósł do tutejszego sądu skargę na uchwałę nr XLVI/363/2023 Rady Gminy Skierniewice z 11 stycznia 2023 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Skierniewice. Zaskarżonym aktem Rada Gminy uznała za zasadną skargę Stowarzyszenia P z siedzibą w J. z 21 grudnia 2022 r. na działanie Wójta Gminy Skierniewice (§ 1). Wskazała, że traci moc uchwała nr XLII/336/2022 Rady Gminy Skierniewice z 19 października 2022 r. w sprawie rozpatrzenia skargi Stowarzyszenia P. z siedzibą w J. na działanie Wójta Gminy Skierniewice (§ 2). W § 3 uchwały wskazano, że zawiadamia się skarżącego o sposobie załatwienia skargi, zaś w § 4 wykonanie uchwały powierzono Przewodniczącemu Rady Gminy Skierniewice. W § 5 i 6 uchwały postanowiono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia oraz, że podlega ogłoszeniu poprzez zamieszczenie jej treści w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Skierniewice.

Zaskarżonej uchwale, Wojewoda, zarzucił istotne naruszenie prawa, skutkujące nieważnością uchwały, tj. art. 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w związku z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40), dalej "u.s.g" oraz w zw. z § 25 ust. 3 Statutu Gminy Skierniewice, stanowiącym załącznik do uchwały nr VIII/43/03 Rady Gminy w Skierniewicach z 29 sierpnia 2003 r. poprzez: