Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 520/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr SKO Gd/6466/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 13 kwietnia 2022 r., nr SKO Gd/6466/21, którą utrzymano w mocy decyzję z 22 października 2021 r., nr GZDiZ.PU.701.93.8.2021.MNG/AC, wydaną z upoważnienia Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku, wymierzającą J. Sp. z o.o. sp. k. karę pieniężną w kwocie 1.273,54 PLN za umieszczenie w dniach 31.08.2021 r. – 10.09.2021 r. tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ulicy C. [..] w Gdańsku o powierzchni ekspozycji reklamy wynoszącej 0,81 m2 niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu 31 sierpnia 2021 r. upoważnieni pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklamy z zasadami i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XLVIII/1465/18 z dnia 22 lutego 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 2018 poz. 1034) – tzw. uchwały krajobrazowej. Z protokołu kontroli wynikało, że przy ul. C. w Gdańsku, działka nr [...] w Gdańsku (w obszarze S2), umieszczono ekran świetlny w witrynie lokalu L. od strony ul. C., o zmiennej treści reklamowej, o łącznej powierzchni ekspozycji 0,81 m2 (wymiary 0,676 m x 1,202 m). Ustalono, że właścicielem reklamy jest J. Sp. z o.o. sp. k.. W tym samym dniu organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień.