Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Gd 524/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2022 r. nr SKO Gd/1376/22 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 października 2020 r. Dyrektor Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni wymierzył J. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Spółce komandytowa (dalej jako Spółka) karę pieniężną w wysokości 17.418,97 złotych (słownie: siedemnaście tysięcy czterysta osiemnaście złotych 97/100) za umieszczenie w dniach od 3 sierpnia 2020 r. do 21 sierpnia 2020 r. dwóch wolnostojących tablic reklamowych przy ul. [..] w Gdańsku, na działce numer [...], obręb [...], o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklam wynoszącej 88,39 m2, niezgodnie z przepisami Uchwały Krajobrazowej Gdańska.

Jednocześnie organ umorzył postępowanie w części dotyczącej wymierzenia kary pieniężnej i nałożenia obowiązku dostosowania ww. dwóch wolnostojących tablic reklamowych do postanowień Uchwały Krajobrazowej Gdańska, albo usunięcia ww. dwóch wolnostojących tablic reklamowych W. R. oraz E. R.

Po rozpoznaniu wniesionego odwołania, decyzją z 7 kwietnia 2022 r. Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, w uzasadnieniu wskazując, że w dniu 3 sierpnia 2020 r. pracownicy organu I instancji przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklamy z zasadami i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XLVI1I/I465/18 z dnia 22 lutego 2018 r. - tzw. Uchwały Krajobrazowej Gdańska. Protokół z tej kontroli wskazuje, że na działce nr [...] w Gdańsku przy ul. [..] (w obszarze SP w rozumieniu ww. uchwały) znajdowały się dwie wolnostojące tablice reklamowe, o wymiarach 12,086 m x 3,745 m i 11,613 m x 3,714 m, o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklamy wynoszącej 88,39 m2.