Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II SA/Ol 542/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 16 maja 2022 r., nr Rep. 740/ZP/22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu (dalej jako: "organ II instancji", "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia (dalej jako: "stowarzyszenie", "skarżący") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy (dalej jako: "organ I instancji") z 16 lutego 2022 r., ustalającą na rzecz M. K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce o nr ew. [...], obręb O., gmina B..

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że spełnione zostały łącznie wszystkie warunki pozwalające na wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy. W obszarze analizowanym jest zlokalizowana zabudowa jednorodzinna w zabudowie wolnostojącej oraz zabudowa rekreacji indywidualnej. Określono dopuszczalne parametry planowanej inwestycji, wyznaczona została nieprzekraczalna linia zabudowy. Zabudowa sąsiednia jest mocno rozporoszona i nie ma możliwości wyznaczenia istniejącej linii zabudowy od linii rozgraniczającej z drogą o nr ew. [...]. Organ I instancji wyznaczył nieprzekraczalną linię zabudowy w odległości 4 m od linii rozgraniczającej z drogą o nr ew. [...] oraz

w odległości 100 m od linii rozgraniczającej z działką nr [...] (jezioro O.). Wskazano, iż działka ma dostęp do drogi publicznej (droga gminna nr [...] - działka nr ew. [...]) poprzez drogę nr [...]. Potwierdzono też warunki przyłączenia do sieci elektroenergetycznej i wodociągowej. Ustalono indywidualne rozwiązania w zakresie odprowadzania ścieków i ogrzewania. Wskazano, że realizacja inwestycji nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze oraz leśnych na cele nieleśne, ponieważ dotyczy zamierzenia realizowanego na gruntach klasy RIVb, RV, RVI.