Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 października 2021 r., sygn. II SA/Sz 250/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 października 2021 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...], Wójt Gminy B. ustalił na rzecz R. K. warunki zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie 11 budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami wbudowanymi wraz z infrastrukturą towarzyszącą, położonej w granicach działki nr [...], w obrębie S. , gm. B..

Pismem z dnia [...] listopada 2020 r., Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w S. (zwany dalej: "GDDKiA" lub "skarżącym"), wystąpił

do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej: "Kolegium") z wnioskiem o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności opisanej wyżej decyzji oraz jednoczesne wstrzymanie z urzędu jej wykonania.

W ocenie GDDKiA decyzja została o warunkach zabudowy wydana

została z naruszeniem:

1). art. 7 ust. 2 pkt 5 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, poprzez niezbadanie, mimo zdjęć satelitarnych wskazujących na zadrzewienie lub zalesienie nieruchomości, czy działka będąca przedmiotem wniosku o wydanie decyzji nie stanowi lasu w rozumieniu ustawy o lasach, a widniejące w ewidencji gruntów i budynków dane są nieprawdziwe lub nieaktualne i nie odzwierciedlają stanu faktycznego (lasem jest grunt o zwartej powierzchni co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną (uprawami leśnymi) - drzewami i krzewami oraz runem leśnym - lub przejściowo jej pozbawiony m.in. przeznaczony do produkcji leśnej;