Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. II SA/Kr 1458/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Człowiekowska SWSA Paweł Darmoń (spr.) SWSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej im[...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2018 r., znak [...] Prezydent Miasta Krakowa ustalił na wniosek F. A. warunki zabudowy dla inwestycji pn.: "Budowa budynku usługowego (zamieszkania zbiorowego - akademik studencki) wraz z garażem podziemnym oraz zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...] i [...] obr. [...] jedn. ewid. Krowodrza przy ul. Piastowskiej w Krakowie".

Odwołanie od tej decyzji wniosła Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w Krakowie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 3 września 2018 r., znak [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia powołując art. 59 ust. 1, art. 56 w związku z art. 64 ust. 1, art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 z późn. zm.), dalej też jako "u.p.z.p.", § 1 - 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), dalej jako "rozporządzenie" oraz art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), dalej także jako "k.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że w postępowaniu odwoławczym pełnomocnik inwestora pismem z dnia 20 czerwca 2018 r. zajął stanowisko względem zarzutów. Uzupełniono też akta sprawy o aktualne oświadczenie [...] z dnia 13 czerwca 2018 r. o możliwości przyłączenia do sieci elektroenergetycznej oraz dostaw energii. Pismem z dnia 11 lipca 2018 r. Kolegium zwróciło się do organu I instancji o wyjaśnienie i uzupełnienie sporządzonej w tej sprawie analizy architektoniczno - urbanistycznej oraz jej wyników w zakresie dotyczącym wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy oraz wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej. Wyjaśnienia w żądanym zakresie zostały ujęte w notatce służbowej A. P. z dnia 27 lipca 2018 r.