Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. II SA/Bk 881/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 lutego 2020 r. sprawy ze sprzeciwu B. P. Sp. z o.o. w B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącego B. Sp. z o.o. w B. kwotę 614,00 (słownie: sześćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną sprzeciwem decyzją z dnia [...] listopada 2019 r. znak [...] Wojewoda P. uchylił decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] sierpnia 2019 r. znak [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą B. Spółce z o.o. w B. (dalej: Spółka, inwestor) pozwolenia na budowę ośmiu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z doziemnymi i wewnętrznymi instalacjami oraz zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...] przy ulicach [...] w B. oraz przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Wojewoda orzekł na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: K.p.a.

Postępowanie toczyło się na wniosek Spółki z dnia [...] marca 2019 r. Organ pierwszej instancji, po wpłynięciu wniosku, postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2019 r. wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 11 86 ze zm.), dalej: P.b., wezwał inwestora do uzupełnienia 25 braków projektu budowlanego w terminie do dnia [...] lipca 2019 r. (k. 101 akt adm. I instancji). Termin ten był dwukrotnie przedłużany (postanowieniami z dnia [...] maja 2019 r. oraz z dnia [...] lipca 2019 r.). Uzupełnienia dotyczyły przedłożenia decyzji zezwalającej na odstępstwo od zakazów obowiązujących w odniesieniu do gatunków chronionych oraz zapewnienia sporządzenia i sprawdzenia projektu budowlanego przez osoby posiadające uprawnienia budowlane do projektowania w branży architektonicznej (autoryzację projektu wycofała osoba sprawdzająca oraz jeden z projektantów). Inwestor dwukrotnie uzupełniał projekt budowlany (w dniach [...] lipca 2019 r. i [...] lipca 2019 r.).