Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1358/19

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Siwek, , Sędzia WSA Grzegorz Antas, Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), Protokolant starszy sekr. sąd., Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi E. K. i R. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2019 r., znak [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB"), na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania E. K. i R. K., reprezentowanych przez r. pr. M. J.-K., od decyzji Wojewody [...] z [...] lutego 2019 r. znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Uzasadniając decyzję organ wyjaśnił, że decyzją z [...] lutego 2019 r. Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia, na wniosek E. K. i R. K., nieważności decyzji Starosty [...] z [...] stycznia 2017 r., nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] Sp. z o.o. pozwolenia na budowę myjni samochodowej w postaci wiaty i kontenera na działkach o nr ew. [...], obr. [...].

Od ww. decyzji Wojewody [...] odwołanie wnieśli skarżący, reprezentowani przez pełnomocnika. Odnosząc się do odwołania, GINB wyjaśnił charakter nadzwyczajny postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji i przesłanki orzeczenia w takiej sprawie. Przedstawił tez stanowisko odnośnie tego, czym jest naruszenie prawa i kiedy ma charakter rażący i wskazał, że postępowanie nieważnościowe jest postępowaniem administracyjnym ograniczonym do oceny legalności decyzji w aspekcie stanu prawnego i faktycznego istniejącego w dacie jej wydania, zaś organ nadzorczy, co do zasady, orzeka wyłącznie w oparciu o akta sprawy, którymi dysponował, względnie - którymi powinien dysponować w wyniku prawidłowo przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego - organ stopnia podstawowego.