Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 1053/19

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Prezydent Miasta B., przywołując w podstawie prawnej art. 4 ust. 2 , art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) pozytywnie rozpatrując wniosek inwestora A. B. ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji "budowa dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej" na działce nr 1, obręb L. przy ulicy [...] w B. Decyzja ta została skierowana do stron postępowania, w tym M. M. i B. M.

Pismem z dnia 11 czerwca 2018 r. M. M. (strona, skarżąca) zwróciła się do Prezydenta Miasta B. o przesłanie wskazanej powyżej decyzji. Prośbę swą ponowiła w piśmie z dnia 10 lipca 2018 r., wskazując, iż decyzja nie została jej doręczona. Pismem z dnia 26 października 2018 r. złożyła ponaglenie do załatwienia sprawy, które rozpatrzone zostało przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku - Białej postanowieniem z dnia [...] r. stwierdzającym, iż Prezydent Miasta B. nie dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.

Pismem z dnia [...] r. Prezydent Miasta B. wezwał M. M. do złożenia wyjaśnień jak należy traktować jej pismo z dnia 26 października 2018 r. kierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i wskazania kiedy dowiedziała się o okolicznościach stanowiących podstawę wznowienia postępowania. W odpowiedzi strona w piśmie z dnia 23 listopada 2018 r. wyjaśnił, że jej pisma z dnia 10 czerwca 2018 r., jak i kolejne pisma z dnia 10 lipca i 2 sierpnia 2018 r. należy traktować jako wniosek o wznowienie postępowania (w trybie art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego) zakończonego decyzją z dnia [...] r. w sprawie budowy dwóch budynków mieszkalnych- jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej na działce nr 1 przy ulicy [...] w B.