Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. II SA/Gl 205/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta D. decyzją z dnia [...] r., znak: [...], działając na podstawie art. 151 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm. - dalej k.p.a.) po przeprowadzeniu postępowania z wniosku M.G., M.G. i M.G. z dnia 20 października 2017 r., odmówił uchylenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] r. dla inwestycji pn.: "Budowa linii kablowych SN i nn wraz ze złączem kablowym ZKSN, złączem kablowym nn, słupową stacją transformatorową i słupem linii napowietrznej SN od stacji [...]do stacji U. w D.", adres inwestycji; D., ul. [...], O., F., H.

W uzasadnieniu wskazano m. in., że wnioskodawcy oświadczyli, iż w dniu 10 października 2017 r. zauważyli rozpoczęcie robót budowlanych w bezpośrednim sąsiedztwie ich nieruchomości. W dniu 13 października 2017 r. stawili się w Wydziale Urbanistyki i Architektury UM, gdzie zostali poinformowani o wydanej decyzji nr [...] z dnia [...] r., na podstawie której rozpoczęto prace budowlane. Wnioskodawcy pismem z dnia 20 października 2017 r. skierowanym do Prezydenta Miasta złożyli zażalenie na ostateczną decyzję nr [...] o pozwoleniu na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego, a następnie doprecyzowali, że wnoszą o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie j.w. W zaistniałej sytuacji należało rozważyć, czy istotnie obszar oddziaływania obiektu obejmuje również działkę będącą we współwłasności M.G., M.G. i M.G. Transformator słupowy zlokalizowano w odległości 3m od działki drogowej - ul. [...], 1,4m od granicy działki nr 1 i ok. 3,5m od usytuowanego na tej działce budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Objęta wnioskiem inwestycja nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, a co za tym idzie nie ma podstawy prawnej do wyznaczenia obszaru oddziaływania obiektu, o jakim mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm - dalej p.b.). Inne przepisy, w oparciu o które wyznacza się obszar oddziaływania obiektu, nie mają w sprawie zastosowania. Organ uznał, iż obszar oddziaływania obiektu został wyznaczony w sposób prawidłowy, tym samym strony w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji nr [...] z dnia [...]r. ustalono zgodnie z art. 28 ust. 2 p.b.