Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 166/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda, Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia gruntów z produkcji leśnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...]; 2) zasądza od Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych na rzecz skarżącego K. Ł. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w R. (dalej jako "organ I instancji" lub "Dyrektor RDLP") decyzją z [...] grudnia 2017 r. nr [...]działając na podstawie art. 11 ust. 1, ust. 1a w związku z art. 2 ust. 2 pkt 1, art. 4 pkt 6

i 11, art. 5 ust. 1 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1161, dalej jako "ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych") oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej jako "Kpa") odmówił K. Ł. (dalej jako "wnioskodawca" lub "odwołujący się") wydania zezwolenia na trwałe wyłączenie

z produkcji leśnej [...] ha gruntów wchodzących w skład działek ewidencyjnych nr [...],[...],[...], położonych w obrębie ewidencyjnym S., gmina S. pod budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazał, że Starosta [...] przekazał Dyrektorowi RDLP wniosek wnioskodawcy o wydanie zezwolenia na wyłączenie gruntów z produkcji pod budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na ww. działkach. Z analizy dokumentów wynika bowiem, że wnioskowane do wyłączenia grunty na częściach przedmiotowych działek są lasem i gruntem leśnym - oznaczonym w ewidencji państwowej gruntów symbolem LsVI. Potwierdza to mapa do celów projektowych z [...] października 2014 r. Z uwagi zaś na brak zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nierolnicze i nieleśne oraz ustalenia zawarte