Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1497/17

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Protokolant st.sekr.sąd. Sylwia Rosińska-Czaykowska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze skargi M. P. i L. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących M. P. i L. G. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. P. i L. G. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2017 r. nr [...], wydana w sprawie dotyczącej samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu znajdującego się na parterze w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w [...], w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postępowanie dotyczące zmiany sposobu użytkowania lokalu znajdującego się na parterze w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w [...] trwa od 2010 r., w jego toku zapadło wiele rozstrzygnięć organów obu instancji, a także wyroki Sądów administracyjnych.

I tak, decyzją z [...] lutego 2012 r., wydaną w postępowaniu w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania lokalu znajdującego się na parterze w budynku mieszkalnym położonym w [...] przy ul. [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] odstąpił od nałożenia na E. D. obowiązków wynikających z art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz.1623, ze zm., obecnie Dz. U. z 2018 r. poz. 1202, ze zm., dalej powoływanej jako Prawo budowlane). Decyzją z [...] marca 2012 r. [...] WINB uchylił tę decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, stwierdzając, że nie wyjaśnił on wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia. Skarga E. D. na to orzeczenie została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 lipca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 936/12, który to stał się prawomocny.