Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Sz 1078/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz nałożenia obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oddala skargę.
Uzasadnienie
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], decyzją z dnia
[...] r., na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 290) oraz art. 51 ust. 4 w zw. z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2000 r., nr 106, poz. 1126 z późn. zm.), zatwierdził projekt budowlany zamienny związany ze zmianą sposobu użytkowania wraz z przebudową części lokalu mieszkalnego na lokal usługowy przy ul. [...], na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym [...] miasta [...] oraz nałożył na A.T. obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
W uzasadnieniu decyzji, organ wskazał, że w trakcie przeprowadzonego postępowania ustalono, iż inwestor w [...] r. dokonał zmiany sposobu użytkowania części parteru lokalu mieszkalnego nr [...] na lokal usługowy. Obecnie lokal ten składa się z: łazienki, przedsionka, pomieszczenia handlowego, przygotowalni i magazynu. Posiada on instalacje: wodno-kanalizacyjną i elektryczną. W pomieszczeniu handlowym wykonano w ścianie zewnętrznej okno podawcze zamykane roletą. Nad oknem zamontowano w ok. [...] roku markizę konstrukcji metalowej o wymiarach około [...] m, pokrytej materiałem z PCV.
Zdaniem organu, ponieważ inwestor nie okazał stosownego pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania rozpatrywanego lokalu, zatem zasadne stało się przyjęcie, że nastąpiła w tym wypadku samowolna zmiana sposobu jego użytkowania.