Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Rz 461/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak Sędziowie NSA Małgorzata Wolska /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki -skargę oddala-

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...], po rozpoznaniu odwołania B. S. i M. S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2013 r., znak: [...] nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczo-garażowego usytuowanego na działce nr ewid. 2410/2 przy ul. G. w K., uchylił zaskarżoną decyzję w całości

a sprawę przekazał do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 2 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.).

Z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy wynika, że w dniu 15 października 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził kontrolę w sprawie budowy budynku gospodarczo-garażowego na działce nr ewid. gr. 2410/2 przy ul. G. w K. W jej toku ustalono, że jest to budynek parterowy, murowany z bloków kamiennych i cegły ceramicznej, posiadający fundamenty betonowe oraz strop żelbetowy przykryty deskami i papą. Dach posiada spadek w kierunku działki nr 2410/2. Od strony frontowej budynek posiada przedłużony dach z płyty żelbetowej wspartej na dwóch stepach betonowych, którego wymiary wynoszą 1,76m x 4,30m. Wymiary całego budynku po obrysie zewnętrznym wynoszą 6,41m x 9,40m, natomiast wysokość od wylewki betonowej do stropu wynosi ok. 2,27m. Budynek ten usytuowany jest bezpośrednio przy granicy z działką nr ewid. 2406 i znajduje się w odległości ok. 26,83 m od budynku mieszkalnego nr 31 usytuowanego na tej działce. Nie posiada otworów okiennych i drzwiowych od strony działki nr 2406, natomiast otwór okienny posiada od strony zachodniej, tj. od strony ogrodu na działce nr 2410/2. Od strony frontowej budynek posiada trzy wejścia. Wejście do pomieszczenia garażowego zamykane jest bramą garażową z blachy o wymiarach 2,95m x 2,00m. Pomieszczenie to posiada wylewkę betonową oraz otynkowane ściany. W pomieszczeniu od strony działki nr 2421/11 (nie posiadającym drzwi wejściowych), składowane jest drewno opałowe oraz narzędzia domowe i ogrodowe. Trzecie pomieszczenie posiada drzwi wejściowe, jest otynkowane, posiada wylewkę betonową i składowane są w nim m.in. rowery, kosiarka, części samochodowe. Budynek nie posiada wentylacji grawitacyjnej, wewnętrznej instalacji elektrycznej i przyłączy. Obecny w trakcie kontroli M. S. (inwestor) oświadczył, że budynek gospodarczo-garażowy został wybudowany w 1996 r., nie posiada decyzji o pozwoleniu na budowę. Roboty były wykonywane samodzielnie systemem gospodarczym, bez nadzoru kierownika budowy. M. S. wyjaśnił, że przed przystąpieniem do budowy w/w budynku zawarta została umowa słowna, w której nieżyjący już właściciel działki nr 2406 H. D. wyraził zgodę na budowę budynku gospodarczo-garażowego. Nie zachowanie odległości 3m od granicy podyktowane było wspólnymi uzgodnieniami z H. D., który zainteresowany był takim rozwiązaniem ze względu na wykorzystanie jednej ze ścian budynku jako wsparcia dla planowanej na jego działce wiaty gospodarczej lub budynku gospodarczego.