Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Ol 589/18

Planowanie przestrzenne

Dnia 2 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2018 roku sprawy ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. J. kwotę 500 złotych (słownie: pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 1 sierpnia 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga P. J. (dalej zwanego skarżącym) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwanego Kolegium) z dnia "[...]" r. "[...]" w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skarga ta została przekazana Sądowi przez Kolegium wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Jak wynika z przekazanych Sądowi akt sprawy, decyzją z dnia "[...]" r. Wójt Gminy (dalej zwany organem I instancji), po rozpatrzeniu wniosku spółki A (dalej zwanej Spółką) - powołując art. 50 ust. 1 i 4, art. 51 ust. 1 pkt 2, art. 52, art. 53 ust. 3 i 4, art. 54, art. 55 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U z 2016 r. poz. 778, dalej jako "u.p.z.p.") oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, dalej jako "k.p.a." - ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr "[...]", obręb M., gmina G. Podał przy tym, że zakres inwestycji obejmuje budowę bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej składającej się z: wieży wolnostojącej, instalacji radiokomunikacyjnej składającej się z anten nadawczych i radiolinii, urządzeń sterujących posadowionych u podstawy wieży. Wskazał także wysokość całkowitą konstrukcji: do 56 m n.p.t. (wraz z fundamentem wieży i odgromnikiem) oraz powierzchnię inwestycji - ok. 100 m². Dodał, że w zakres inwestycji wchodzi instalacja 12 anten sektorowych, dla których przyjęto zakres mocy EIRP dla poszczególnych anten o wartości pomiędzy 1000 W a 2000 W. Stwierdził ponadto, że inwestycja nie wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgodnie z załączonym opracowaniem do złożonego wniosku.