Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 października 2018 r., sygn. II SA/Kr 655/18

Nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędzia WSA Magda Froncisz Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2018 r. sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Z. J. kwotę [...]zł (słownie: dwieście czterdzieści dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz [...] i Gminy S. decyzją z dnia 03.01.2018r., Nr [...] na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U 2016 r poz. 778 jt.) ustalił dla Z. J. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oraz w związku z udokumentowanym zbyciem przez niego w dniu 09.03.2016r [...] udziałów prawa własności nieruchomości obejmującej działkę ewidencyjną nr [...] o pow. 0,5372 ha, S. objętej [...]

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia przedstawiono historycznie zmiany przeznaczenia przedmiotowej nieruchomości w związku z uchwalanymi miejscowymi planami obowiązujących do 31.12.2003r, następnie mpzp z dnia 15.05.2006r, którego nieważność stwierdzono wyrokiem WSA w Krakowie 4.02.2013r, oraz NSA z dnia 11.02.2014 r, a w końcu aktualnie obowiązującego miejscowego planu uchwalonego przez Radę Miejską w Skawinie uchwałą nr XIIN/456/13 w dniu 12.12.2013 r. Podano, że działka zmieniła przeznaczenie z terenów rolnych bez prawa do zabudowy rezerwowanych dla docelowego programu usług komercyjnych ozn. symbolem R/UC, na częściowo tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oznaczonych symbolem A1P, a następnie wedle zapisów obecnie obowiązującego planu na tereny zabudowy produkcyjno -usługowej o symbolu A 30PU oraz częściowo w tereny dróg publicznych - droga (ulica) zbiorcza o symbolu KDZ