Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 maja 2016 r., sygn. II SA/Łd 132/16

Dnia 11 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, , Protokolant Pomocnik sekretarza Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 roku sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...], znak: [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego A. G. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] znak: [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] Wójt Gminy D., na podstawie art. 98a i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 roku, poz. 518, dalej jako: "u.g.n."). ustalił opłatę adiacencką w wysokości 7.423,60 zł, w związku ze wzrostem wartości nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 61/2 położonej w obrębie [...] gm. D., na skutek podziału nieruchomości. Do wniesienia opłaty został zobowiązany A. G., będący właścicielem nieruchomości w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na wniosek właściciela nieruchomości, decyzją z dnia [...] Wójt Gminy D. zatwierdził podział tej nieruchomości. Decyzja ta stała się ostateczna [...] Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale ustalono na podstawie operatu szacunkowego (z dnia 15 czerwca 2015 roku) sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Do wyceny nieruchomości rzeczoznawca zastosował podejście porównawcze metodę porównywania parami, które polega na określeniu wartości nieruchomości przy założeniu, że wartość ta odpowiada cenom, jakie uzyskano za nieruchomości podobne, które były przedmiotem obrotu rynkowego (art. 153 ust. 1 u.g.n.). Na skutek podziału wartość nieruchomości wzrosła o 37.118,00 zł. W uchwale Nr [...] z dnia [...] Rada Gminy D. ustaliła stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 20% wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej podziałem nieruchomości. Zatem opłatę adiacencką wyliczono na kwotę 7.423,60 zł.