Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. IV SA/Wa 912/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżącego Powiatu P. kwotę 2800 (dwa tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w punkcie 1 uchyliło zaskarżoną decyzję Burmistrza P. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w jej punkcie 2, dotyczącym terminu uiszczenia jednorazowej opłaty w wysokości [...] złotych z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. "B.". W punkcie 2 decyzji SKO orzekło, iż opłatę ustaloną w pkt 1 zaskarżonej decyzji Powiat P. zobowiązany jest wnieść w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Kolegium stanie się ostateczna. W punkcie 3 decyzji SKO utrzymało w mocy decyzję Burmistrza P. w pozostałej części (tj. w przedmiocie wysokości wymierzonej opłaty). Wymieniona decyzja dotyczyła działki nr [...] o powierzchni [...] ha, położonej w P. - obręb 1, dla której Sąd Rejonowy w P. prowadzi księgę wieczystą [...].

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Rzeczoznawca majątkowy na polecenie Burmistrza, przedłożył opinię o wartości nieruchomości - działki nr [...] w formie operatu szacunkowego, z którego wynikało, że w związku z wejściem w życie uchwały Rady Miejskiej w P. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. "B." (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...] poz. [...] z dnia [...] lipca 2009 r.) nastąpił wzrost wartości nieruchomości. W postępowaniu administracyjnym swoje wątpliwości wobec operatu przedstawił Starosta P. Na rozprawie administracyjnej Starostwo zobowiązało się do przedstawienia wykazu nieruchomości, które należałoby poddać analizie w operacie przy określaniu wzrostu wartości zbywalnych nieruchomości i przekazania ich rzeczoznawcy, który zobowiązał się do dokonania korekty sporządzonych operatów.