Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 września 2017 r., sygn. II SA/Gl 458/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2017 r. sprawy ze skargi K. F. i J. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej PINB) decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. 2017 r., poz. 1257 - dalej k.p.a.) oraz art. 51 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. 2017 r., poz. 1332 - dalej p.b.) 1) zatwierdził projekt budowlany zamienny rozbudowy budynku mieszkalnego i gospodarczego zlokalizowanego na działce nr ew. 1 w L., 2) udzielił pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, 3) nałożył na inwestorów obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie inwestycji jw.

W uzasadnieniu podano m. in., że w związku z wpłynięciem do organu wniosku K. F. (współwłaścicielki sąsiedniej działki nr ew. 2) w sprawie sprawdzenia zgodności rozbudowy budynku zlokalizowanego na działce nr ew. 1 w L., PINB w dniu 9 września 2015 r. przeprowadził kontrolę we wnioskowanej sprawie. W trakcie kontroli stwierdzono, że na działce nr ew. 1 znajduje się dwukondygnacyjny budynek mieszkalny jednorodzinny oraz budynek gospodarczy. W ścianie budynku mieszkalnego od strony sąsiedniej działki nr ew. 2 znajduje się na poziomie parteru jeden otwór okienny usytuowany w odległości 4,4 m od ogrodzenia dzielącego posesje oraz na poziomie piętra dwa otwory okienne: jeden w odległości 2,8 m i drugi w odległości 4,4 od ogrodzenia dzielącego posesje. W narożniku północno-wschodnim budynku mieszkalnego znajduje się dobudowany do budynku mieszkalnego budynek gospodarczy z wejściem od strony działki nr ew. 2. Odległość otworu drzwiowego od ogrodzenia dzielącego posesje wynosi 4,5 m. Biorący udział w kontroli obecni właściciele działki nr ew. 1 D. i T. K. oświadczyli, że przedmiotową nieruchomość w obecnej formie nabyli w roku 2013 i jedynie w roku 2013 wymienili okna w ściankach osłonowych balkonu na poziomie I piętra budynku mieszkalnego oraz drzwi wejściowe do budynku gospodarczego. Do akt sprawy D. i T. K. przedłożyli kopię aktu notarialnego potwierdzającą kupno nieruchomości w roku 2013 oraz decyzję Wójta Gminy L. o pozwoleniu na rozbudowę budynku mieszkalnego i dobudowę budynku gospodarczego na terenie działki ew. nr 1 w L. nr [...] z dnia [...] r., wydaną dla poprzednich właścicieli nieruchomości - M. i G. C.. Załączono do akt również kopię projektu budowlanego ww. inwestycji. Starosta [...] uwzględniając art. 36a ust. 2 p.b. ostateczną decyzją z dnia [...]r. uchylił wcześniejszą decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...]r. udzielającą pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego wraz z dobudową budynku gospodarczego w m. L. na działce nr ew. 1. Organ postanowieniem z dnia [...]r., wezwał właścicieli budynku jw. w terminie do 15 grudnia 2016 r. do uzupełnienia przedłożonego do akt sprawy projektu budowlanego zamiennego w zakresie uwzględnienia w projekcie robót budowlanych mających na celu doprowadzenie otworów okiennych usytuowanych w ścianie zewnętrznej budynku od strony działki nr ew. 2 do stanu zgodnego z przepisami §12 ust. 1 i § 232 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422). W dniu 9 grudnia 2016 r. D. i T. K. przedłożyli do akt sprawy poprawiony projekt budowlany zamienny. Sporządzony został on na aktualnej mapie do celów projektowych, jest kompletny i spełnia wymogi prawne. Projekt przewiduje zamurowanie otworu okiennego w pomieszczeniu nr 24 na piętrze budynku.